中核蘇能核電有限公司：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)核安全法》和《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，我局組織檢查組于2025年11月25日至28日對(duì)你公司江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了例行核安全檢查。

　　現(xiàn)將檢查報(bào)告印發(fā)給你公司，請(qǐng)采取有效措施，落實(shí)檢查報(bào)告中提出的各項(xiàng)核安全管理要求，確保江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號(hào)機(jī)組建造質(zhì)量。

　　國(guó)家核安全局

　　2025年12月4日

　　（此件社會(huì)公開(kāi)）

　　江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準(zhǔn)備情況

　　核安全檢查報(bào)告

　　檢查單位：生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）

　　受檢單位：中核蘇能核電有限公司

　　檢查日期：2025年11月25日至28日

　　一、檢查依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國(guó)核安全法》；

　　（二）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)；

　　（三）《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則；

　　（四）《核動(dòng)力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施安全許可程序規(guī)定》；

　　（五）《核動(dòng)力廠廠址評(píng)價(jià)安全規(guī)定》；

　　（六）《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》；

　　（七）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》；

　　（八）國(guó)家核安全局批準(zhǔn)或認(rèn)可的文件。

　　二、檢查內(nèi)容

　　（一）核島施工組織、施工計(jì)劃、應(yīng)急措施等施工管理?xiàng)l件準(zhǔn)備情況；

　　（二）設(shè)計(jì)文件、施工方案等技術(shù)條件準(zhǔn)備情況；

　　（三）核島基坑負(fù)挖等前期施工監(jiān)督檢查遺留問(wèn)題處理情況；

　　（四）核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土（以下簡(jiǎn)稱FCD）前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況；

　　（五）建造階段質(zhì)量保證大綱實(shí)施情況；

　　（六）環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。

　　三、檢查活動(dòng)

　　2025年11月25日至28日，國(guó)家核安全局組織檢查組對(duì)江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號(hào)機(jī)組FCD前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了核安全檢查。檢查組聽(tīng)取了中核蘇能核電有限公司（以下簡(jiǎn)稱營(yíng)運(yùn)單位）關(guān)于江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程1號(hào)機(jī)組項(xiàng)目概況、項(xiàng)目安全質(zhì)量管理、FCD前準(zhǔn)備情況、經(jīng)驗(yàn)反饋落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況、歷次核安全檢查和自查問(wèn)題整改情況等方面的匯報(bào)。

　　在聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，檢查組對(duì)1號(hào)機(jī)組核島地基前期施工遺留問(wèn)題處理情況、施工管理?xiàng)l件準(zhǔn)備情況、技術(shù)條件準(zhǔn)備情況、質(zhì)量保證體系實(shí)施情況、施工階段污染防治措施落實(shí)情況等進(jìn)行了檢查，對(duì)1號(hào)機(jī)組核島筏基、混凝土攪拌站、原材料存儲(chǔ)場(chǎng)地、海域取水管線泵房等場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并與有關(guān)管理和技術(shù)人員進(jìn)行了訪談。營(yíng)運(yùn)單位及相關(guān)單位對(duì)檢查給予了積極配合，檢查達(dá)到了預(yù)期目的。

　　四、檢查情況

　　（一）核島施工組織、施工計(jì)劃、應(yīng)急措施等施工管理?xiàng)l件準(zhǔn)備情況

　　營(yíng)運(yùn)單位發(fā)布了江蘇徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程一體化項(xiàng)目管理方案等文件；組織承包商編制了相關(guān)施工應(yīng)急預(yù)案。各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作正按計(jì)劃進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)人員及組織機(jī)構(gòu)配置基本滿足1號(hào)機(jī)組FCD需要。

　　（二）設(shè)計(jì)文件、施工方案等技術(shù)條件準(zhǔn)備情況

　　與1號(hào)機(jī)組FCD相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)格書(shū)和施工方案已完成發(fā)布；與1號(hào)機(jī)組FCD相關(guān)不符合項(xiàng)均已關(guān)閉。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)格書(shū)滿足1號(hào)機(jī)組FCD的需求。

　　（三）核島基坑負(fù)挖等前期施工監(jiān)督檢查遺留問(wèn)題處理情況

　　針對(duì)1號(hào)機(jī)組核島基坑驗(yàn)槽核安全監(jiān)督檢查中提出的5項(xiàng)管理要求和26個(gè)檢查記錄單，營(yíng)運(yùn)單位已全部整改落實(shí)。

　　（四）FCD前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況

　　1號(hào)機(jī)組核島廠房筏基鋼筋綁扎、預(yù)埋件安裝、模板支設(shè)等工作已基本完成，混凝土生產(chǎn)和澆筑所需設(shè)施設(shè)備、工器具等已基本就緒。

　　（五）建造階段質(zhì)量保證大綱實(shí)施情況

　　營(yíng)運(yùn)單位針對(duì)1、2號(hào)機(jī)組建立了工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，成立質(zhì)量管理聯(lián)合辦公室，施工相關(guān)組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)分工明確。營(yíng)運(yùn)單位組織工程總承包商、監(jiān)理單位等相關(guān)方建立了質(zhì)量保證體系，并已初步運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（六）施工階段環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況

　　營(yíng)運(yùn)單位建立了環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，制定了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控制度，配備了環(huán)保設(shè)施設(shè)備并開(kāi)展了揚(yáng)塵噪聲等在線監(jiān)測(cè)工作，環(huán)境保護(hù)工作有序開(kāi)展。

　　五、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改要求

　　結(jié)合本次檢查情況，檢查組共提出八項(xiàng)整改要求。

　　（一）針對(duì)中核工程、中核華興FCD前先決條件自查中提出的整改項(xiàng)尚未落實(shí)的問(wèn)題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在1號(hào)機(jī)組FCD前督促上述單位整改到位。

　　（二）針對(duì)中核咨詢未將見(jiàn)證取樣人員名單通知相關(guān)單位、中核檢測(cè)工作程序中見(jiàn)證取樣環(huán)節(jié)規(guī)定不完善等問(wèn)題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在1號(hào)機(jī)組FCD前梳理見(jiàn)證全鏈條存在的漏洞并加以整改，確保見(jiàn)證活動(dòng)嚴(yán)密有效。

　　（三）針對(duì)1號(hào)機(jī)組FCD所需水泥、機(jī)制砂、粉煤灰等原材料檢測(cè)尚未取得最終報(bào)告的問(wèn)題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在1號(hào)機(jī)組FCD前確認(rèn)上述原材料最終檢測(cè)結(jié)果滿足技術(shù)規(guī)格書(shū)和相關(guān)規(guī)范要求。

　　（四）針對(duì)1號(hào)機(jī)組反應(yīng)堆廠房筏基模板施工方案未開(kāi)展模板結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)固性驗(yàn)算的問(wèn)題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在1號(hào)機(jī)組FCD前根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展模板抗傾覆驗(yàn)算，并根據(jù)結(jié)果完善模板工程措施。

　　（五）針對(duì)混凝土施工人員、質(zhì)量保證人員尚未全部進(jìn)場(chǎng)問(wèn)題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在1號(hào)機(jī)組FCD前完成相關(guān)人員的進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)、施工授權(quán)等工作，確保人員配備滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需求。

　　（六）針對(duì)鋼筋綁扎鐵絲接觸模板、混凝土頂標(biāo)高控制樁數(shù)量不足、溫度傳感器距離混凝土表面距離不滿足方案要求等問(wèn)題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在1號(hào)機(jī)組FCD前開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查，規(guī)范各類施工活動(dòng)，確保施工質(zhì)量。

　　（七）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)水箱位置不明確、筏基養(yǎng)護(hù)棚方案未考慮突發(fā)大風(fēng)等特殊工況等問(wèn)題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在1號(hào)機(jī)組FCD前進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，確保筏基養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

　　（八）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)部分區(qū)域未苫蓋、危廢暫存設(shè)施設(shè)備配置不完善、沉淀池淤泥未及時(shí)清運(yùn)等問(wèn)題，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改相關(guān)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中承諾的污染防控措施。

　　對(duì)檢查組提出的整改要求，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)在1號(hào)機(jī)組核島FCD前完成整改，將改進(jìn)措施和落實(shí)情況按要求提交國(guó)家核安全局和生態(tài)環(huán)境部華東核與輻射安全監(jiān)督站。

　　抄送：生態(tài)環(huán)境部華東核與輻射安全監(jiān)督站、核與輻射安全中心。