黃西勤等4位代表：

　　你們提出的“關于加大對粵港澳融合創新美麗灣區建設政策資金支持力度的建議”，由我部會同國家發展改革委、財政部辦理。經認真研究，答復如下：

　　粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位，具備建成世界一流灣區良好基礎，也是向世界展示美麗中國建設成就的重要窗口。你們在建議中系統分析了美麗灣區建設面臨的政策資金保障壓力和生態環境領域規則銜接機制對接障礙，從加大國家對美麗灣區建設的政策資金支持力度和協調指導粵港澳三地開展生態環境規則銜接機制對接專題研究等方面提出針對性的建議，這對于持續深化與粵港澳三地生態環境領域合作，共同建設粵港澳融合創新美麗灣區具有重要意義。針對你們提出的意見建議，有關工作進展情況及下步打算如下。

　　一、關于國家層面加大對美麗灣區建設的政策資金支持力度

　　（一）加大財政資金支持。2024年，中央財政安排廣東省中央生態環境資金共計12.63億元。其中，水污染防治資金4.78億元，大氣污染防治資金5.05億元，土壤污染防治資金0.64億元，農村環境整治資金2.16億元。2021—2025年，擇優遴選支持廣東省申報的廣州市、珠海市等12個海洋生態保護修復工程項目，其中，中央財政合計安排廣東省獎補資金37.5億元，截至目前已下達23.1億元。以中央資金為引導，支持廣東加快推進惠州市潼湖流域東岸涌水污染防治工程、廣州市入河排污口規范化建設等項目實施，支持開展燃煤污染控制、工業污染治理、能力建設等工作。

　　（二）指導加強資金管理。生態環境部組織開展中央生態環境資金項目監督和績效評價工作，舉辦年度生態環境資金使用管理培訓班，指導地方按要求積極謀劃重大生態環境保護項目，規范資金項目管理，強化對深入打好污染防治攻堅戰、全面推進美麗中國建設的精準支撐。

　　（三）支持灣區工程項目建設。國家發展改革委員統籌中央預算內投資、超長期特別國債等資金渠道，支持廣東省符合條件的城鎮環境基礎設施、生態環境治理等項目建設，推動大灣區生態環境質量持續改善。

　　二、關于國家層面協調指導粵港澳三地共同開展區域生態環境規則銜接、機制對接專題研究

　　（一）支持強化三地規則銜接機制對接力度。2025年，國務院辦公廳轉發生態環境部《關于建設美麗中國先行區的實施意見》，提出“支持粵港澳三地深化生態環境領域規則銜接、機制對接，探索試行與國際接軌的生態環境管理體系。”生態環境部支持發揮“一帶一路”綠色發展國際聯盟積極作用，探索在澳門設立綠色發展合作與評估相關國際機構或平臺，將相關規則機制引進來、走出去，促進生態環境保護政策、標準、機制和信息互通。

　　（二）開展生態環境標準體系研究。一是針對空氣質量健康指數，《空氣質量持續改善行動計劃》明確要求“將粵港澳大灣區作為空氣質量改善先行示范區”。按照《關于建設美麗中國先行區的實施意見》，生態環境部積極指導廣東省開展城市空氣質量健康指數（AQHI）研究，取得積極進展，如以廣州市為試點開展健康風險研究，基于空氣質量監測網絡數據和人群健康調查數據，研究大氣污染物短期暴露相關的健康風險，初步形成反映本地污染健康風險的AQHI模型；逐步推進區域性AQHI指數研究，結合相關城市的流行病學數據，重點開展珠三角區域的AQHI指數研究，同時對粵東西北代表城市開展對比研究，探索全省空氣質量健康風險評價方法。二是針對車船用油標準，積極推進傳統汽車清潔化，協調交通運輸部，推進船舶大氣污染防治工作。2016年8月，生態環境部發布《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第一、二階段）》（GB 15097-2016），填補了船舶大氣污染物排放標準空白。交通運輸部、生態環境部落實大氣污染防治法要求，設立船舶大氣污染物排放控制區，珠三角、長三角、環渤海（京津冀）率先實施，駛入船舶強制使用低硫燃油。2018年，進一步擴大控制區范圍，將全國沿海海域、港口及長江干線等內河水域船舶排放控制區納入排放控制區范圍。2023年7月1日，全國實施輕型車和重型車國6b排放標準。大力推動實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。2019年1月1日起，全面執行第六階段車用柴油標準。2023年1月1日，全面供應車用汽油國家標準中的VIB階段車用汽油，GB 17411-2015《船用燃料油》國家標準第1號修改單增加內河船用燃油硫含量降至10ppm的要求。

　　下一步，生態環境部將全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同國家發展改革委、財政部、中央港澳辦等有關部門，認真研究代表提出的意見建議，進一步加大對粵港澳大灣區政策資金支持力度，指導廣東省加強生態環境保護項目統籌謀劃和管理，提高資金使用效益。建議廣東省積極做好生態環境保護重大項目謀劃，夯實項目實施基礎，積極儲備優質項目，爭取中央生態環境資金支持。同時，持續深化生態環境領域規則銜接、機制對接，積極配合廣東省開展粵港澳區域生態環境標準研究工作，推進車船用油等相關標準在粵港澳地區的銜接對接。以美麗海灣建設為抓手，加快建立陸海協同、上下游貫通一體的綜合治理體系，持續深入打好重點海域綜合治理攻堅戰，協同解決好珠江口海域污染、海洋塑料污染等重點難點問題，“一灣一策”推動美麗海灣建設，把珠江三角洲打造成為國際大河三角洲的美麗典范，加快建設美麗中國先行區。

　　感謝你們對生態環境工作的關心和支持。

　　生態環境部

　　2025年7月25日