近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺建設指南》（HJ 1431-2025，以下簡稱《建設指南》）、《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺接口規(guī)范》（HJ 1432-2025，以下簡稱《接口規(guī)范》）兩項標準。針對兩項標準制定有關情況，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司有關負責人回答了記者提問。

　　問：兩項標準出臺的背景是什么？

　　答：實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，是以習近平同志為核心的黨中央改革完善生態(tài)文明基礎體制的重大決策。到2025年，我國已初步形成全域覆蓋、精準科學的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，各省（區(qū)、市）上線運行的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺，對于科學指導各類開發(fā)保護建設活動，推動高質量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，對完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺建設、加強信息共享提出要求。為進一步支撐深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度的改革及應用，生態(tài)環(huán)境部制定出臺《建設指南》《接口規(guī)范》兩項技術標準。

　　問：兩項標準出臺有何重要意義？

　　答：《建設指南》《接口規(guī)范》的出臺，旨在緊密對接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度深化改革和應用的核心需求，提供一套生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺建設的技術規(guī)范指引。其中，《建設指南》規(guī)定了平臺“建什么、怎么建”，《接口規(guī)范》則規(guī)定了不同業(yè)務平臺之間“如何連、如何通”。其目標是指導生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控全周期的成果數(shù)字化管理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理“一張底圖”，強化信息共享，推進政務服務智慧化，提升對外服務能力，助力這項制度更加精準、集成、實用。

　　問：《建設指南》主要內容有哪些？

　　答：《建設指南》包括前言、總體要求、主要技術環(huán)節(jié)三個部分8個章節(jié)，重點明確了信息平臺的總體架構、數(shù)據(jù)庫建設的技術要求，并對生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控平臺的系統(tǒng)功能、接口及安全要求作出了明確規(guī)定。在重要功能方面，主要圍繞數(shù)據(jù)管理和智能服務展開，在業(yè)務應用功能上著重圍繞四個層面的深化：成果的“全生命周期”管理、跟蹤評估的“精準聚焦”、空間生態(tài)環(huán)境準入的“智能研判”、決策支撐的“智慧賦能”。通過推動跨平臺、跨部門的數(shù)據(jù)與服務互聯(lián)互通，為政策制定、生態(tài)環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等工作提供輔助決策支撐與智能化服務，規(guī)范引導平臺服務能力的全面提升和服務范圍的持續(xù)拓展。此外，標準還對平臺的日常運維管理、系統(tǒng)更新升級管理以及應急預案等方面作出了相應規(guī)定，以確保平臺的穩(wěn)定運行和持續(xù)優(yōu)化。

　　問：《接口規(guī)范》中設計了4類主要接口，請問是基于怎樣的實際業(yè)務需求考慮的？

　　答：在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺與相關平臺對接的應用實踐基礎上，《接口規(guī)范》中設計了安全驗證接口、結構化數(shù)據(jù)接口、文件數(shù)據(jù)接口、空間地圖服務接口4類接口服務，全面覆蓋了從精準查詢到空間分析的核心應用場景。其中安全驗證接口是“守門員”，確保所有數(shù)據(jù)訪問必須先通過嚴格的身份認證，筑牢安全底線。結構化數(shù)據(jù)接口是“精確查詢員”，支持高頻、精準地點對點查詢。如審批部門在項目選址時，可通過該接口快速、精確地獲取某個具體點位或管控單元編碼的詳細生態(tài)環(huán)境準入要求。文件數(shù)據(jù)接口是“大宗貨運員”，用于批量、安全地傳輸數(shù)據(jù)文件、技術報告、研判結論報告等非結構化文檔。空間地圖服務接口是“展示窗”，其他相關系統(tǒng)可直接調用并“嵌入”生態(tài)環(huán)境管控單元的關聯(lián)地圖圖層，進行可視化疊加分析，實現(xiàn)跨部門的“一張圖”決策。這4類接口共同構成了一個全面、高效的數(shù)據(jù)與服務交換體系。

　　問：下一步如何推動兩項標準的落地實施？

　　答：《建設指南》《接口規(guī)范》將于2026年3月1日正式實施，為各地深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息化建設提供技術支撐。為推動兩項標準的有效實施，重點需要做好以下工作：

　　一是加強宣貫培訓。生態(tài)環(huán)境部將組織標準制定單位，以多種形式開展培訓與指導，推動各方深入理解兩項標準的關鍵技術并實現(xiàn)有效應用。

　　二是加快現(xiàn)有信息平臺升級。各地在執(zhí)行過程中需要加強協(xié)同聯(lián)動，形成合力，確保兩項標準在全國范圍內平穩(wěn)、有序、高效實施。要對照兩項標準升級現(xiàn)有信息平臺，補齊短板。在確保重要數(shù)據(jù)、基礎功能符合標準的前提下，可以保留并優(yōu)化原有特色功能，推進人工智能等新技術應用和管理效能提升的工作創(chuàng)新。